介紹青海的旅游景點 介紹青海的旅游景點的手抄報

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1. 介紹青海的旅游景點的手抄報

一啟動西部大開發戰略的歷史動因世紀之交的1999年，黨中央啟動了西部大開發戰略。五年多來，西部大開發成為國內外普遍關注的熱點問題。

學術界及政府從實施西部大開發戰略的意義、作用等方面對此做出了回答，明確指出：實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，是黨中央總攬全局、面向新世紀做出的重大決策。

認為西部大開發戰略直接關系到擴大內需、促進經濟增長，關系到民族團結、社會穩定和邊防鞏固，關系到東西部協調發展和最終實現共同富裕，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，是黨中央審時度勢、總攬全局，經過深思熟慮做出的重大決策。對西部大開發的歷史動因問題，我們想做幾點補充說明。

第一，西部大開發戰略實施的最主要原因是經濟原因。正如公開資料所顯示，西部包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西等12個省、自治區、直轄市，面積685萬平方公里，占全國的71.4%。資源豐富，市場潛力大，戰略位置重要。但由于自然、歷史、社會等原因，西部地區經濟發展相對落后，人均國內生產總值僅相當于全國平均水平的2/3，不到東部地區平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。

改革開放至今，沿海地區發生了巨大變化，西部地區也在加速發展。然而，由于西部的特殊條件，東西部的差距仍在擴大。

東西部經濟差距不僅在經濟上制約了東南沿海的發展，而且誘發了一系列社會問題，引起動蕩不安。

尤其是20世紀90年代西部國有企業的大量破產、兼并，國有企業職工大量下崗，成為中國社會最突出的問題。

群體聚集事件時有發生，不解決這個問題已經不行了。

另一方面，西部巨額的社會需要與因購買力極低而導致的極有限的市場需求不匹配，在很大程度上制約了東南地區產品的內銷。

因此，不論是為了東部的再發展，還是為了縮小差距使西部人民生活水平提高，都必須進行西部大開發。

第二，社會原因。中國的改革開放富了東南地區，在西部資源、能源、勞動力廉價供應的基礎上，東部地區先富了起來。改革開放以來，中部和西部一直在補貼東部的發展，就是讓窮人補貼富人，當然是富人越富，窮人越窮（林毅夫，2004）。

“窮則思變”，一方面西部的社會秩序開始不穩定，另一方面西部人大批涌入東部，給東部的社會穩定也帶來一定的影響。

于是在經濟差異的基礎上形成了社會文明的極大差異。

各類違法犯罪案件的制造者基本出于西部或其他窮困區，而富裕的東部不斷涌現出貪官污吏，東西社會文明差距不斷拉大，嚴重影響到社會主義的全面建設。

但文明的發展必須建立在物質條件的基礎上，“倉廩實則知禮節”，所以必須讓西部貧困落后地區富起來。

第三，環境原因。眾所周知，上世紀90年代中后期，以洪澇災害、沙塵暴為主要特征的環境問題成為影響中國經濟發展和社會生活的重大制約因素，尤其是東部經濟發達地區，遭受著更為嚴重的危害。

經研究，人們發現環境問題的根源在于西部生態環境的不斷惡化，而惡化的原因在于過度開發。

過度開發的原因一是因為窮，二是因為科技不發達。西部老百姓只有通過對自然礦產資源和能源的大規模的初級開發來獲取利益，既沒有能力沒有技術也沒有意識去改善已受破壞的環境問題。

當洪水、沙塵暴時不? ?襲擊首都北京、武漢等中國的重要城市時，國家意識到必須盡快解決環境問題。

西部地區無力自行解決，只有中央政府來解決。

就環境問題而言，西部大開發的確是一項大戰略。中央提出西部大開發總的戰略目標就是，“經過幾代人的艱苦奮斗，到21世紀中葉全國基本實現現代化時，從根本上改變西部地區相對落后的面貌，顯著地縮小地區發展差距，努力建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新的西部地區”。“山川秀美”一詞被廣泛運用，“退耕還林還草”工程的大規模推進，在很大程度上說明了這個問題。第四，全國的協調發展和政策的延續性。20世紀80年代，當改革開放和現代化建設全面展開以后，鄧小平針對中國發展不平衡的特點，就提出了“兩個大局”的戰略構想。一個大局，就是沿海地區加快對外開放，較快地先發展起來，中西部地區要顧全這個大局。另一個大局就是，當沿海地區發展到一定時期，要拿出更多的力量幫助中西部地區加快發展，東部沿海地區也要服從這個大局。這個“一定時期”究竟指什么時期？鄧小平同志認為在世紀之交。我們認為，“一定時期”有兩層含義：一是東部地區已經實現了“先富起來”的目標，這個目標在20世紀末可以說是實現了；二是東西差距拉大到這種程度，西部后富地區已經無力再支持東部地區的發展，而且已經嚴重影響到先富地區的繼續發展，這個條件基本也具備了，到了西部地區開始“后富”的時候了。1999年6月9日，江澤民同志就提出，加快中西部地區發展步伐的條件已經具備，時機已經成熟。1999年9月22日，黨的十五屆四中全會通過的決定明確提出：“國家要實施西部大開發戰略。”1999年11月15日至17日召開的中央經濟工作會議也著重指出，要不失時機地實施西部大開發戰略。可以看出，西部大開發戰略一方面是中國全面協調發展的需要，另一方面也是中央新一代集體對以往正確決策的堅持和發展。西部大開發戰略的偉大意義是不容置疑的，之所以要實施這項百年戰略工程的原因也是多方面的。對這項偉大戰略的歷史意義，西部人的體會尤為深切。在此我們不再重復那些眾所周知的文字了，簡單地做以上幾點說明。二西部大開發戰略實施五年的成就回顧西部大開發戰略是從1999年6月19日江澤民同志在西安向全國發出實施西部大開發戰略的號召開始的，到2004年6月19日為五周年。而西部大開發戰略的真正實施是從2000年開始，到2004年12月為五年時間。1999年處于戰略的宣傳和醞釀期，國家關于實施西部大開發戰略的政策和規劃尚未正式出臺。2004年就有許多關于西部大開發五周年回顧的文章、紀念活動。國家也召開了西部大開發五周年座談會，充分肯定了五年來的成績，并明確指出要堅定不移地繼續推進西部大開發戰略。溫家寶同志就西部大開發的成績從以下幾個方面做了總結：“經濟增長速度加快。2000～2004年，西部地區國民生產總值分別增長8.5％、8.8％、10.0％、11.3％和12％，高于前些年的增長速度。結構調整步伐加快，特色產業發展開始起步，財政收入逐年增長，經濟效益逐步提高，人民生活不斷改善。基礎設施建設取得較大進展。五年間，西部地區固定資產投資年均增長20％以上，明顯高于全國平均水平。陸續新開工60個重大建設工程，投資總規模約8500億元。交通干線、水利樞紐、西電東送、西氣東輸、通信網絡等重大基礎設施建設進展順利。油路到縣、送電到鄉、廣播電視到村、人畜飲水、沼氣利用、節水灌溉等農村基礎設施建設逐步推進? ?農村生產生活條件得到改善。生態環境保護和建設顯著加強。西部退耕還林7350多萬畝，荒山荒地造林9570多萬畝，退牧還草1.9億畝。天然林保護、京津風沙源治理、三峽庫區國土整治及水污染治理、江河源頭生態保護等重點工程全面展開，取得明顯成效。科技教育等社會事業加快發展。科技體制創新不斷推進，科技成果轉化能力增強。科研基地和高技術產業化示范項目建設取得初步成果。重點高校基礎設施建設和學科建設步伐加快。農村義務教育得到加強，7000多所中小學危房得到改造。農村醫療衛生條件有所改善，國家支持建設260所貧困縣醫院。疾病預防控制中心建設取得進展。干部交流和人才培訓工作逐步展開。西部大開發促進了其他地區的發展。西部地區重點工程建設所需的設備、技術等，很多來自于東部和中部地區，有效地擴大了這些地區的市場空間，促進了產業結構調整，增加了就業崗位。同時，西部地區還輸出大量能源、原材料等資源，保證了其他地區經濟發展的需要。這些都有力地支持了東部和中部地區的經濟發展，為保持國民經濟平穩較快增長發揮了重要作用。”溫家寶：《開拓創新扎實工作不斷開創西部大開發的新局面》，2005年2月5日《人民日報》第二版。西部大開發五年來取得的成就，使全國各族人民特別是西部地區人民看到了西部發展的希望和前景，進一步增強了全面建設小康社會的信心和決心。實踐充分證明，黨中央、國務院關于實施西部大開發的戰略決策是完全正確的，確定的重點任務和采取的政策措施是符合實際的。但這些成就中有哪些是真正由西部大開發戰略的實施所帶來的？或者說西部大開發在多大程度上促進了西部發展？這是一個很難衡量的問題。因為即使沒有西部大開發戰略，西部各省市區的政府和百姓也在努力工作，力圖取得發展，每年也有經濟增長。我們認為，戰略政策帶來的具體的改善和增長即使可以準確地計算出來，但不是最主要的，西部大開發戰略實施最主要的功績，應當表現在以下幾個方面：第一，營造了濃厚的發展氛圍。西部大開發戰略實施五年來，通過中央和地方各項支持西部地區經濟社會發展的政策，以及大面積的宣傳，在西部、全國乃至全球營造了一種開發態勢。政府對西部開發的高度關注和各方面的支持、企業和老百姓對西部開發所寄予的希望、各地投資者在西部尋找商機的熱情、學術界對西部開發的深入研究……均向社會透露出“西部要開發”的信息。這種信息非常重要，它改變著政府官員、老百姓和各類投資者的觀念，引導資源、資金、人才、信息等逐步向西部地區流動，同時也鼓舞著西部的人民。自古以來做萬事均是氣勢先行，一個國家、一個地區的經濟社會發展和一個人的發展一樣，如果缺乏熱情、信念和志向，即使外部條件再豐厚，成事也很困難。因此我們認為西部大開發五年來最大的功績是激發起了人們開發西部的熱情，給予了西部人民新的希望。第二，為西部地區大發展奠定了較為堅實的基礎。西部開發的前五年屬于戰略實施的起步階段，我們不可能指望在五年時間里就明顯看見這項世紀工程的成效。一個地區的發展，首先要具備發展所需的基本條件，如果這些條件滿足了，發展才有了可能。根據經濟學原理，發展的條件無非是資源、資金、環境、技術和人才。當年，改革開放給予了東部地區大量的優惠政策和資金支持，沿海交通的便利及基礎設施建設給其提供了最基本的環境條件，價格管制條件下西部地區為其提供了大量廉價的能源和資源，技術引進，“孔雀 東南飛”給其提供了人才和智力支持，改革開放政策給開發者創造了信心和勇氣。在諸多條件下，東部人先富了起來。那么西部地區要發展，同樣需要這些條件。國家財政支持及西部地區經濟增長逐漸奠定了西部大發展的資金條件，基礎設施建設、政府職能轉變、生態環境保護、科技教育事業發展等，都在為西部地區今后的大發展創造著條件。目前，我們不能說大發展的條件已經完全具備了，但至少在逐漸積累著各種基礎，比起西部大開發戰略實施前的1999年，無論從哪一方面說，經濟發展的基礎條件都有了很大的長進，這些長進就表現在那些統計數字里，正如眾人所總結的那樣，取得了重要進展。第三，西部大開發戰略五大工程的實施在一定程度上改變了西部的面貌。盡管前文說西部大開發的前五年主要是為大發展創造條件，但通過五大工程及各項發展措施的推進，的確在很大程度上改進了西部地區的面貌。這五年來，西部12個省市區的經濟發展速度基本上都超過了歷史水平，并且連年超過全國平均水平。通過生態環境工程的實施，西部地區的生態環境發生了讓人能夠切身感受到的變化：西部地區老百姓的收入有所提高，生活水平有所改善，企業的發展狀況也比較良好。尤其是基礎設施建設，城市道路、通信設施、城市環境，鄉村郵路、通電、電視電話等，都取得了非常大的改善。五年累計，西部地區陸續開工建設60項重點工程，新增公路通車里程9.1萬公里，新建鐵路鋪軌4066.5公里，建成干線機場和支線機場22個，縣際公路工程總里程達4.6萬公里，102萬貧困人口實行了生態移民，解決了969個無電鄉通電問題，7000多所中小學危房得到改造，東部企業到西部地區投資規模超過3000億元。這些成績為西部地區的進一步發展奠定了堅實的基礎。三西部大開發五年中出現的新情況、新問題與新矛盾所謂新情況、新問題、新矛盾，就是指那些在西部大開發戰略實施以前沒有、戰略實施以來才出現的情況、問題和矛盾。當然，西部開發戰略實施以來，許多以往的舊問題、舊矛盾依然存在，比如外商投資總量小、缺乏支柱產業、東西部差距大、投資環境差、效率不高、人才流失嚴重、資源開發利用不合理、產業結構不合理、信息化城市化工業化程度低、科技轉化率小、利益分配機制不合理等，在西部大開發戰略實施以前就存在這些問題，雖然通過戰略實施，在有些方面有所改進，但并未完全改善，而在某些方面沒有改進甚至有所加劇。這些都是經濟學家一直在研究的問題。我們在這里所說的，是西部大開發戰略實施以來才出現的新情況、新問題、新矛盾，探討這些問題和矛盾如何去解決。我們認為主要有以下幾個方面：第一，對西部大開發戰略的懷疑與反懷疑。黨中央和國務院確定西部大開發是一項百年工程、偉大的戰略，既然是戰略，就不是可以朝令夕改的，盡管如此，實施西部大開發戰略以來，仍有人懷疑它的正確性和科學性。個別經濟學家從經濟學研究的角度，認為投資于西部是一種非理性的行為，按照經濟學原理，顯然同等資金投入東部的效率和效益都要比投入到西部高得多，因此對西部大開發持懷疑態度或保留意見。其實這是一個沒有必要再討論的問題，也不是一個短期的經濟學問題，國家啟動西部大開發戰略的原因及其意義在前面已經說得很清楚了，持懷疑態度的人只能說是沒有充分理解黨中央的戰略意圖。還有人懷疑今后國家會放松對西部大開發的支持力度。這種擔心和懷疑也是可以釋懷的。首先，國家從一開始對西部大開發的態度和立場就是? ??定不移的，成立了西部開發辦公室，2000年，頒布了《國務院關于實施西部大開發若干政策措施的通知》（國發〔2000〕33號），2001年制定了《關于西部大開發若干政策措施的實施意見》，制定了《西部開發總體規劃》，對西部大開發的重大意義、支持力度等做了明確表示。這說明國家是從戰略高度上來看待西部大開發的，絕非是“政績工程”。2003年9月8日，溫家寶總理在新一屆國務院西部地區開發領導小組第一次全體會議指出，要堅定地把實施西部大開發戰略推向前進。會議要求，要切實加強對西部開發工作的組織領導，加強對重大政策措施的調查研究。保持西部大開發政策的連續性和穩定性，同時根據形勢發展變化，調整和完善有關政策措施。中央如此，西部各省市區也均在制定切實加快發展的有關政策措施，可以說，步子一直沒有停下。在2005年3月5日的全國人大十屆三次會議上，溫家寶總理的政府工作報告，依然強調國家對西部大開發的支持力度不會降低。這充分說明，國家對西部大開發的支持并未改變，西部的人們沒有必要擔心什么。2004年，溫家寶總理提出“振興東北老工業基地與西部大開發戰略，是東西互動的兩個輪子”，東北一下子“變成”繼珠江三角洲、長江三角洲和京津唐地區后的內地經濟“第四增長極”。部分專家學者及政府公務員等對東北振興的熱情瞬間高漲，甚至個別學者在公開場合提出：西部大開發是一種不經濟的行為。加之西部大開發政策效應在短期內不明顯，于是乎“國家現在淡化西部大開發了”、“東北老工業基地振興東風壓倒了西部大開發的西風”、“中央政策變化太快了”之類的議論在老百姓中流傳開來，給人們帶來許多不解。東北老工業基地因體制等種種原因出現困難，確實急需改革重振，但這并未動搖西部大開發這項世紀戰略和百年工程。首先，國家提出的是“振興東北等老工業基地”，一個“等”字表明除東北外西部地區的老工業基地同樣存在振興的問題。一句話，凡“老工業基地”都面臨著同樣的問題。其次，溫家寶總理提出的是“振興東北老工業基地與西部大開發戰略，是東西互動的兩個輪子”，西部大開發并未被輕視，說它們是“兩個輪子”，是從東西部經濟互動發展的角度而言，當初江澤民同志提出西部大開發戰略時，其中就包含著東部不是坐等西部發展，而是同時互動發展。再次，西部地區經濟不發達，其中一個極重要的原因正是老工業基地太多，體制等弊端重重，所以，西部大開發的重要任務之一便是“振興西部老工業基地”。2001年魏杰教授等專家就指出，西部老工業不是放棄的問題，而是需要改造升級。最后，無論是東北振興，還是西部大開發，都是國家從長遠大局出發，對相對落后地區的扶持，后進并不影響先進，先進帶動后進，這正是黨和國家“三步走”戰略和建設和諧社會的基本內涵之一。第二，一段時間，一些人曾經產生過這樣的誤解：“西部大開發就是進行生態環境建設，具體講就是退耕還林還草。”誠然，生態環境建設是西部大開發戰略的重要任務，但不是全部。西部的生態環境確需改善，而且應當加緊改善。但西部大開發的整體目標是包括修復生態在內的西部經濟社會的全面發展，西部人民生活質量的全面提高，在于發展西部經濟，從而形成全國經濟可持續協調發展的局面。生態環境雖然是非常重要的任務，但只是西部開發的一部分，而非全部，甚至只是西部大開發的序幕而已。第三，“老調新彈”——輸血與造血的爭論。如前所述，有人認為東部地區的資金回報? ??遠高于西部地區，因此，西部大開發是一種不經濟的行為。這種說法在某種意義上說是正確的，西部地區的投資環境與東部無法相比，投資回報率較低是可想而知的，所以也很難吸引資金，這正如常說的“窮的越窮、富的越富”。國家正是為了改變這種局面，從全國發展大局出發，才提出西部大開發戰略，其目的就是要通過資金、優惠政策等來提高西部地區的投資回報率，盡管從純經濟學角度來看是一種不經濟的行為，但這種“不經濟”的行為能夠帶來國家的長治久安和可持續發展，從這種意義上講，西部大開發又是一種經濟行為。西部大開發在其初始階段主要是政府行為而不是民間行為，這是因為西部地區自身固然必須提升“造血”功能，但造血功能如何去提升？它也是有很多條件的，其中在初期還是需要大量輸血的。一個窮人再有能力，但沒有資金，他就不可能有創業的機會。“輸血”其實就是在創造西部地區能夠自身“造血”的基本條件，這個過程是必須的。第四，環境成本轉移問題。在我國經濟發展過程中，隨著產業結構的升級轉化，國內外的部分企業可能會利用東西部經濟實力上的落差，將部分環境污染大、能耗高的產業引入西部，從而加重西部的生態環境惡化。東西部地區傳統的發展模式正在上演“環境成本轉移”的一幕（彭海珍、任榮明，2004）。西部大開發在某種程度上就是西部大開放，以西部豐富的資源、能源和廉價勞動力優勢及政策優惠吸引東部及國外企業投資，在這個過程中，根據有關法規或發展規劃，在相對發達的東部或國外無法立項或發展已經飽和的一些項目，紛紛到西部地區尋求新的發展空間——這與西部落后的經濟基礎不能為更高級的產業項目提供基本條件也有一定關系。要發展，就要開放引資，但相對容易引進的卻是產業鏈上的低層次項目，環境成本大、能耗高，這是需要解決的新矛盾。綠色GDP概念的提出，在很大程度上反映了人們解決這種矛盾的思路，也就是說，在西部立項，必須充分考慮環境成本，發展綠色經濟即開發與環境治理必須同時并舉。這樣一來，對原計劃投資于西部的企業來說無疑增加了成本和難度，會部分抵消其對西部地區的投資熱情。我們認為，環境成本必須考慮，因而在其他優惠政策上或投資軟環境上就應當加重分量，以補償投資西部的企業應付出的環境成本。這樣既防止了環境成本的西移，又保護了投入西部資金的積極性。第五，和諧社會命題的提出。和諧社會命題的提出是西部社會經濟發展所面臨的新問題。西部大開發戰略對于人們來說，最主要的是經濟發展，人們的思路基本上是在經濟發展層面上的，這五年來的任務主要集中在基礎設施建設、生態工程推進、產業結構調整等方面。這是很容易理解的。任何落后地區經濟發展的初期，必然會存在各種各樣的利益沖突，從而導致一些社會不穩定因素。從另一方面講，只有經濟發展了，西部人最基本的生存需要得到滿足了，發展精神文明及社會文化事業才比較容易推進。在落后地區率先提倡文明，就得靠共產黨員的先進性和對國家對社會的高度理解和寬容，這一點恐怕只有少數人能做到。中共十六屆四中全會明確提出：中國要走一條新的現代化道路，即“四位一體”的發展道路，把市場經濟、民主政治、先進文化和社會和諧這四個問題融為一體，在這樣的層面上來構建中國現代化的格局。這是中國現代市場經濟發展的必然要求，是一個大局。從現實來看，西部社會和諧的狀況到底如何？連續在西部暴發的幾個重大事件，比如重慶萬? ??區數千人的聚集事件、“10·27”大規模群眾聚集事件、陜西銅川陳家山的166位礦工兄弟遇難事件等等。這些連續暴發的事件，在很大程度上反映了西部社會的不和諧問題，反映了在經濟高增長過程當中，西部地區社會的失序和社會的失衡。和諧社會在西部到底怎么構架？這是時代賦予我們的新問題。我們認為，對待這個問題的態度應當是，堅持“以人為本”的理念和“公平與效率并重”的原則，協調各種利益關系，兼顧社會各階層的正當權益。逐漸建立起和諧發展的體制和機制。不能顧了一頭放了一頭：既不能為了經濟發展放棄社會的和諧，也不能放慢發展的腳步。第六，對國家政策支持的正確應用問題。好政策應當得到正確的理解和充分的應用才能發揮應有的作用。中央政府和各地方政府都制定了許多有利于西部的政策、規定，客觀地講，在一定程度上的確促進了西部經濟社會的發展，但仍有好多政策未得到正確合理地運用，包括國家的資金支持，也有未正確使用的情況。一些地方政府、企業和官員，面對大批財政投入不知所措，僅僅按照現有的所謂制度或辦法予以分割；面對中央全新的西部開發政策，而不知如何使用政策，讓政策發揮出最大的效用。對此，一方面需要提高人們對政策的理解、運用力，另一方面要強化人們對財政投入的科學使用。我們認為，中央應加強對政策的全程系統研究，建立起一套科學的政策評估體系，對每一項政策從建立到最后結果進行審查，各級地方政府也應當加大如何利用政策的研究與實踐，并不斷提高地方政府的管理水平，提高官員經濟管理的素質，使用好財政支持。四西部大開發五年來的經驗與反思西部大開發戰略實施五年來，積累了不少發展經驗，最主要的有以下幾點：第一，西部地區要發展，必須有強有力的政策支持。和東部地方開發一樣，沒有政策支持是不可能成功的。實踐證明，西部大開發前五年主要是政策推動效應比較明顯，如果沒有諸多的特殊政策，也就無所謂“西部大開發”了。第二，基礎設施建設先行。基礎設施建設是西部經濟發展的前提和基礎，民間流傳一句“要想富，先修路”的至理名言，也表明了基礎設施建設的重要性。西部大開發五年來明顯的成績，就是認準了基礎設施建設先行這個道理。第三，政府職能必須轉變。好政策需要好的服務，投資商、企業、基礎設施建設等都需要西部地方政府迅速轉變職能，從管理型向服務管理型轉變，政府真正承擔起市場經濟中的服務者和宏觀管理者的角色，這五年來的成績在一定程度上應當歸功于西部地方政府職能的轉變及地方官員素質的逐步提高。第四，實施生態環境工程，創建山川秀美的西部地區。這不僅僅在硬環境上改善了投資環境，也避免了西部地區繼續以前先污染后治理的老路子，有利于創建可持續發展機制。第五，重視“三農”問題是西部大開發的重要經驗之一。農民、農村、農業問題一直是制約西部經濟發展及影響社會穩定的重大障礙，西部大開發以來，中央和地方政府對“三農”問題高度重視，出臺了一系列扶持農業發展、提高農民生活水平及關注弱勢群體的政策，且得到了較為有效的實施，使長期以來的“三農”問題得到緩解，為農業發展奠定了較為堅實的基礎，同時也為工業和城市發展創造了條件。西部大開發戰略實施以來，國家、企業、各級地方政府尤其是基層地方政府，在經濟發展、生態環境建設、工程實施等方面積累了非常豐富的具體經驗，這些經驗將在本書以下相關章節分別做介紹，在此不再多講。五年來? ?西部地區所發生的變化是有目共睹的，成績是比較大的，但畢竟是戰略實施的第一個五年，尚屬初期，許多老問題和老困難依舊存在，具體表現在以下幾個方面：1.貧困問題仍未得到根本解決西部地區的貧困問題仍未得到根本解決，表現如下：首先，西部貧困化表現為相對貧困化。相對貧困化的表現是西部存在多重二元經濟結構：第一重是東西部落差的二元結構，西部自身的發展與進步是毋庸置疑的。但與東部經濟發展的水平與速度的差距不是在縮小，而是呈剪刀差，剪刀口愈張愈大，這是典型的相對貧困化的表現。第二重是西部各省區自己的中心城市與邊遠的貧困地區之間的落差，第三重是各城市內部的高收入人群與貧困人口之間的差距及西部鄉村人口中的兩極分化問題。其次，西部貧困化的另一種表現是西部各省區仍然存在著大量的城市貧困人口群體和鄉村貧困地區，這是絕對貧困化表現。再次，關于農村貧困化問題，呈現得更為復雜

2. 最美青海手抄報

1、《靜夜思》唐·李白

床前明月光，疑是地上霜。舉頭望明月，低頭思故鄉。

2、《玉階怨》唐·李白

玉階生白露，夜久侵羅襪。卻下水晶簾，玲瓏望秋月。

3、《秋浦歌其十三》唐·李白

淥水凈素月，月明白鷺飛。郎聽采菱女，一道夜歌歸。

4、《月下獨酌》唐·李白

花間一壺酒，獨酌無相親。舉杯邀明月，對影成三人。

月既不解飲，影徒隨我身。暫伴月將影，行樂須及春。

我歌月徘徊，我舞影零亂。醒時同交歡，醉后各分散。

永結無情游，相期邈云漢。

5、《關山月》唐·李白

明月出天山，蒼茫云海間。長風幾萬里，吹度玉門關。

漢下白登道，胡窺青海灣。由來征戰地，不見有人還。

戍客望邊色，思歸多苦顏。高樓當此夜，嘆息未應閑。

6、《把酒問月》唐·李白

青天有月來幾時，我今停杯一問之。

人攀明月不可得，月行卻與人相隨。

皎如飛鏡臨丹闕，綠煙滅盡清輝發。

但見宵從海上來，寧知曉向云間沒。

白兔搗藥秋復春，嫦娥孤棲與誰鄰。

今人不見古時月，今月曾經照古人。

古人今人若流水，共看明月皆如此。

唯愿當歌對酒時，月光長照金樽里。

3. 寧夏旅游景點的手抄報怎么畫

序篇

這里是學園，探索求知的學園，教師們在這里辛勤的耕耘，孩子們在這里勤奮地學習。

這里是樂園，生動活潑的樂園。教師們在這里譜寫著人生快樂的樂章，孩子們在描繪著人生快樂的畫卷。

這里是家園，充滿親情的家園。教師們在這里奉獻著人間最美的真情，孩子們在這里放飛著童年斑斕的夢想。

這里是花園，文明和諧的花園。教師們在這里創造著鮮花般的美麗，孩子們在這里享受著春天般的關愛。

伴隨著教育改革和發展的春風，塞上名校——吳忠市利通一小站在了一個新的起跑線上。利一的廣大師生日益凸現著氣度恢宏、激情飛揚的魅力，譜寫著深化教育改革、加快教育發展的新篇章。

[推出片頭——讓文明之花開遍校園----寧夏吳忠市利通一小校園文化建設紀實]

校園文化是學校教育的重要組成部分，是全面育人不可或缺的重要環節，是展現校長教育理念、學校特色的重要平臺，是規范辦學的重要體現，在傳承校園精神、培育良好的教風學風、促進學生的全面發展、弘揚先進文化等方面發揮著不可替代的重要作用。

近幾年來，學校以“文化品位，現代信息，人文精神”為理念，按照全面推進素質教育的要求，以“一切為學生的發? ?而服務”為宗旨，以學生為主體，以建設優良的校風、教風、學風為核心，以優化、美化校園文化環境為重點，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風尚，使學生在日常學習生活中接受先進文化的熏陶和文明風尚的感染，在良好的校園人文、自然環境中陶冶情操，促進他們的全面發展和健康成長。

設施建設篇

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。校園文化建設這個體現學校綜合辦學實力和辦學效益的名詞，給利通一小的師生平添了幾多自豪和驕傲。為了加強校園文化建設，學校將基礎設施建設作為校園文化環境建設的重要內容之一，先后投入近1000萬元，建成了綜合辦公樓、教學樓、藝教樓、圖書樓，建成了圖書閱覽室、自然實驗室、儀器室、醫務室、美術室、音樂室、電教室、多功能室、舞蹈練功廳、兒童樂園、微機室、語音室、電子備課室、多媒體主控室，這些基礎建設充分體現了以人為本的建設理念，傳統中寓于現代，科學中蘊含人文，為校園文化建設搭好了骨架。同時投資建設了校園電視臺、紅領巾廣播臺、校園網、校園網站和論壇，添置了文化、藝術、體育、攝影、攝像等設備，新建了電子備課室、閱覽室，為每個年級組配備了備課用計算機，為每個班級配備了電視機、多媒體設施，保證了師生學習和工作的需要，為推進校園文化建設奠定了堅實的基礎。

環境建設篇

優美的、健康向上的校園環境對青年學生的審美情趣、道德情操起著潛移默化的教育、激勵作用。讓每一面墻壁都會說話，讓每一條通道都富有生命力，讓每一個設施都具有教育功能，讓校園環境成為滋養學生心靈的沃土，這是學校對校園環境建設的要求。

學校充分利用空白墻壁，將其變成對師生進行愛國主義教育、思想品德教育、養成教育的陣地。未進校門，就能遙望到藝教樓東墻上的體現學校辦學宗旨的標語；走進校門，就能看到宣傳學校所取得的榮譽的櫥窗以及介紹老師的紅燭臺，使師生產生自豪感、責任感；走進校園，處處可見草坪里溫馨“格言牌”，處處可見各處建筑物上刷寫的教風、學風、校訓、校風建設內容，無聲地規范著師生的言行舉止；再漫步各個建筑物的走廊，墻壁上懸掛著名人名言，偉人畫像，懸掛著有關安全、文明禮儀等方面的匾牌，激勵學生樹立遠大理想，規范師生的行為，營造著良好的育人氛圍

學校建立了藝術走廊，將師生的書法、繪畫作品懸掛在各個樓層走廊墻壁上，讓學生每天行走其間，觀賞自己的書畫作品，仿佛暢游在藝術殿堂之中，開闊眼界，長智益志，陶情益趣，受到美的教育；建立了學校宣傳走廊，將學校在黨建、安全、精神文明、德育等方面所做的工作以及所取得成績制作成宣傳櫥窗，展示學校成長的軌跡，激發師生的成就感。

分層次、分年段編制了1至6年級12冊學校德育校本教材，將校園文化建設的內容列入課程計劃之中，充分發揮課堂教學的主渠道作用，有計劃、有步驟、有目的推進校園文化建設。

編寫了《利通一小教研通訊》，刊登教師的教育教學感悟、教學故事以及學生的作文、家長的家庭教育文章，為師生和家長提供交流思想、展示才華的平臺。

學校建成了校園網站和論壇，加載校園文化建設的有關內容，積極組織學生開展綠色上網活動，充分利用網絡信息容量龐大、高速快捷等優勢，強化校園文化建設，營造了文明和諧、健康向上的文化氛圍。

教室是孩子們播種夢想和記錄成長的殿堂。學校充分發揮 教室潛在的教育作用，十分重視班級文化建設。對于教室布置，要求既有文化上的特色，又有藝術上的內涵，還要體現出人文化的要求，要求各班以“一班一品牌，班班有特色”為目標，積極打造班級特色文化，提升班級個性形象，努力探索和實踐個性化的班級管理模式。走進窗明幾凈的教室，你會覺得仿佛置身于童話世界，在這里幾乎看不到一點對成人的模仿，孩子們用自己的心靈和智慧在教室四周的墻壁上創造著自己的夢想。無論是輕松活潑的評比欄，還是充滿童真童趣的展示欄，以及架起師生溝通橋梁的對話欄，無不洋溢著寬松、民主、和諧的氣氛。

活動建設篇

“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”。近年來，學校按照“協調和諧、美觀大方、有效育人”的思路，致力于校園文化活動建設。

開展養成教育活動，培養學生養成良好的行為習慣。通過組織開展“安全教育伴我行”活動月，增強學生的安全文明意識；通過開展預防“非典”和“禽流感”等傳染性疾病系列教育活動，使師生革除生活陋習，養成良好的衛生習慣；通過開展“爭創無零食班級”“彎彎腰，撿回一個潔凈的校園”活動，促使學生養成良好的行為習慣；抓好文明學生、安全文明班級、安全文明組室創建活動，每年六一期間進行表彰獎勵、激發師生的熱情，調動師生的積極性；開展廉政文化進校園活動，充分利用板報、櫥窗、升旗儀式、主題班隊會、學校網站等渠道，通過組織主題征文、致家長信、漫畫創作、書畫展覽、網頁制作、文藝演出等形式，營造濃郁的校園廉政文化氛圍，滲透“敬廉崇潔”，思想從小培養學生的廉潔意識。

開展藝術教育活動，不斷提高學生的藝術修養。在每年，學校都堅持舉辦校園文化藝術節，舉行學生書法、繪畫、攝影、DV拍攝比賽以及文藝會演等活動，豐富學生的課余生活；積極參加吳忠市教育系統、文明單位以及其他文藝匯演活動，展現學校藝術教育成果；開展中華古詩詞誦讀活動，在培養學生人文精神的同時，增強學生的中華文化底蘊。

學校始終把街心廣場、居民社區、鄉鎮敬老院、部隊駐地、烈士陵園等作為長期德育教育基地，開展豐富多彩的社會實踐活動。組織學生到澇河橋烈士陵園掃墓，到街心廣場、部隊駐地、街道社區和農村鄉鎮進行慰問演出，到困難戶家中慰問，到社區參與衛生打掃、讀書競賽、演講比賽活動，為邊遠農村學區和貧困山區捐獻教育教學用品和學習、生活用品，到稅務大廳、自來水公司、小吃攤點、清真寺等地開展社會調查實踐活動，培養學生的關愛之情和社會責任心，增強學生對祖國、對社會、人民的熱愛之情，

學校以營造書香校園活動為依托，大力開展紅領巾讀書讀報活動。打造書香校園，積累師生文化底蘊；堅持每年舉辦一次

“紅讀杯”知識競賽活動，分年級舉行讀書知識競賽，激發學生的讀書熱情。

良好的校園文化建設，應使每個人都是校園文化主旋律中的一個音符，因此，學校在教師中開展了“建學習型校園，做研究型教師”活動，引導教師學習理論，鉆研業務，提高技能，定期舉辦教師才藝大賽、技能大賽、教育教學經驗交流活動，讓教師展現自身才華；開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強教師的師德教育，形成人人關心校園文化，人人參與校園文化的良好局面。滿園春色關不住，一枝紅杏出墻來。今天，走進利通一小校園，呼吸到的是清新自然的空氣，看見的是郁郁蔥蔥的環境，聽到的是朗朗書聲和歡歌笑語，感受到的是一派井然有序、欣 欣向榮的氣象。校園文化正以可視、可聞、可感的形式，浸潤著師生的心靈，推動著學校向更高更遠的目標邁進。

這一塊塊匾牌，記載著利通一小輝煌的業績，凝聚著利通一小創業者們辛勤的汗水。

這一塊塊匾牌，體現著利通一小廣大教師團結、進取、拼搏、創新的精神風貌，展示著利通一小校園文化建設所取得的豐碩成果。

這是利通一小全體師生汗水與心血的結晶；這是利通一小在抓校園文化建設中樹立起的豐碑。

一所好的校園應當是一座探索求知的學園，真正讓師生感受到知識的力量；應當是生動、活潑的樂園，讓師生在愉快的氛圍和環境中健康成長，從而激發出師生的創新的激情；應當是充滿親情的家園，讓師生在家的溫馨和親情中，感受到家的延伸，并體味出人際交往的坦誠與和諧；應當是和諧美麗的花園，讓師生感受到自然的無窮魅力，并從中體會人與自然的生存關系；應當是色彩繽紛的文藝百花園，使師生在藝術的熏陶下陶冶情操，從中學會欣賞、創作和創造，而這一切僅僅依靠課堂教學的手段是完全不能夠滿足和實現的，只有把校園文化建設提高到與素質教育緊密結合的時代高度，才能使學校真正發揮巨大的育人功能，才能促進良好班風、校風、學風、教風的形成，才能增強學校的內功，保證學校辦學方針和辦學理念的全面貫徹落實，才能為教育教學質量的穩步提高奠定堅實的基礎，才能為學校各項工作的全面提升注入無限的生機和活力！]

尾篇

春風化雨勤潤物，

桃李芬芳香滿園。伴隨著教育改革和發展的步伐，利通一小在校園文化建設這條陽光大道上走過了一段段不平凡的歷程，留下了一行行清晰的腳印，書寫了一首首探索和拼搏的頌歌。

面對教育改革的新趨勢，全體師生將發揚“迎接挑戰，追求卓越；埋頭苦干，講求實效；服從大局，團結合作的；艱苦奮斗，無私奉獻；銳意改革，開拓進取”的利通一小精神，在利通一小這座探索求知的學園、生動活潑的樂園、充滿親情的家園、和諧文明的花園里繼續播種希望的種子，演繹出和諧教育的魅力，洋溢出教育的生機和活力，奮然前行，崇尚一流，追求卓越，在校園文化建設的征途上，用心智去譜寫絢麗的華章，用辛勤去創造新的輝煌！

4. 介紹青海的旅游景點的手抄報圖片

　　一、統一思想，提高認識。

　　近年來，隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發展，災害形勢愈加嚴峻。在這種背景下，通過開展“防災減災日”活動有利于喚起社會各界對防災減災工作的.高度關注，增強全社會災害風險防范意識，普及災害自救互救知識，推進我州綜合減災能力建設。

　　二、加強領導，精心組織。

　　我局高度重視，把開展“防災減災日”活動作為構建和諧社會、提高綜合減災能力的有效載體，及時召開“防災減災日活動”宣傳布置會議，明確職責，落實專人，精心組織，周密部署“防災減災日”活動，力爭使活動取得實實在在的效果。同時，要求宣傳活動參與人員嚴格執行消防和大型活動治安管理有關規定，確保“防災減災日”系列活動安全、順利開展。

　　三、創新形式，重點突出。

　　5月7日至13日“防災減災宣傳周”期間，我局以“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”為主題，圍繞“四個一”為主要內容開展了形式多樣、內容豐富的防災減災系列宣傳活動。一是組織全局職工觀看災難性影視作品，在廣大職工中樹立居安思危意識，弘揚抗災救災精神；二是在局LED屏播放防災減災宣傳標語，門? ?和街道懸掛防災減災的宣傳橫幅，營造濃厚的防災減災宣傳氛圍；三是在“5〃12”宣傳日，精心組織環境應急中心和環境監測站人員，在德令哈市奧運廣場以懸掛橫幅、展出展板、現場講解等方式現場宣教環境防災減災知識，發放相關資料2000余份，受教群眾千余人，在防災減災宣傳中營造了濃厚活動氛圍，取得良好的社會效益。

　　四、排查風險，消除隱患。

　　我局以“防災減災日”主題宣傳周活動為契機，轉發了省環保廳《青海省環境保護廳關于開展全省核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動的通知》，并下發了《關于做好環境應急演練工作的通知》，要求各地區從實際出發，不走過場，不流于形式，加強對輻射、尾礦庫等風險隱患排查，發現問題及時整改，確保環境安全。同時，要求局屬干部職工，對其科室、家庭、宿舍進行風險源進行排查與處置，從自我做起，為我州防災減災盡一份力。

　　五、持續推進，不斷深化。

　　防災減災事關廣大人民群眾的根本利益，做好防災減災工作是保障人民生命、財產安全、促進社會和諧的重要舉措。在今后的工作中，我們將一如既往的引導全州人民關注身邊的各類風險，提高防災減災意識，不斷總結防災減災經驗成果，積極參與防災減災和環境應急管理工作，共同努力建設繁榮、文明、和諧新海西。

5. 美麗的青海手抄報內容

創建衛生城市板報和手抄報內容

　　在人們的印象中，創建衛生城市對老百姓的要求無非是自覺維護城市衛生?熏不隨地吐痰、亂扔垃圾、攀折花木、踐踏草坪等，但我認為，要達到國家衛生城市的標準，在強調以上方面的同時，還應從更高層次上倡導和樹立創新意識，只要高起點、嚴要求，才能更持久有效地推動這項活動的開展。

　　創建國家衛生城市有硬件和軟件兩個方面，硬件是公共設施、城市綠化面積等10項基本指標，軟件則是廣大民眾自覺的衛生意識等，硬件指標當然必須達標，而軟件方面的建設就需要有創新意識。

　　創新意識包括轉變思想觀念，尤其要結合當前在全省范圍內開展的解放思想大討論，加大宣傳力度，創造出全民參與的良好氛圍，從單位、學校、街道、小區層層發動和落實，做到人人監督和被監督。舉辦各類評選評比活動，對在創建國家衛生城市活動中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵，對不文明行為予以譴責和曝光。

　　創新意識包括轉變工作方式，在借鑒其他城市好的經驗的`同時，堅持走符合西寧實際、自主創新之路。創新意識還在于創衛活動是長期堅持開展的一項工作，國家衛生城市不是終身制，只有不斷創新，才會更上一層樓。總之，創建國家衛生城市是一項利國利民的好事，必將在各個方面提升城市的形象和品牌，對促進西寧發展、提高市民文明水準都將起到積極作用，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義，但樹立自主創新的意識、并創造性地開展工作，應該是我們做好這項工作的前提，更是持續做好這項工作的保證。

6. 介紹青海的旅游景點的手抄報內容

1、《靜夜思》唐·李白

床前明月光，疑是地上霜。舉頭望明月，低頭思故鄉。

2、《玉階怨》唐·李白

玉階生白露，夜久侵羅襪。卻下水晶簾，玲瓏望秋月。

3、《秋浦歌其十三》唐·李白

淥水凈素月，月明白鷺飛。郎聽采菱女，一道夜歌歸。

4、《月下獨酌》唐·李白

花間一壺酒，獨酌無相親。舉杯邀明月，對影成三人。

月既不解飲，影徒隨我身。暫伴月將影，行樂須及春。< /p>

我歌月徘徊，我舞影零亂。醒時同交歡，醉后各分散。

永結無情游，相期邈云漢。

5、《關山月》唐·李白

明月出天山，蒼茫云海間。長風幾萬里，吹度玉門關。

漢下白登道，胡窺青海灣。由來征戰地，不見有人還。

戍客望邊色，思歸多苦顏。高樓當此夜，嘆息未應閑。

6、《把酒問月》唐·李白

青天有月來幾時，我今停杯一問之。

人攀明月不可得，月行卻與人相隨。

皎如飛鏡臨丹闕，綠煙滅盡清輝發。

但見宵從海上來，寧知曉向云間沒。

白兔搗藥秋復春，嫦娥孤棲與誰鄰。

今人不見古時月，今月曾經照古人。

古人今人若流水，共看明月皆如此。

唯愿當歌對酒時，月光長照金樽里。

7. 介紹旅游景點的手抄報圖片

文明旅游手抄報內容資料提醒樹立文明旅游意識的普遍性提示：

1．文明是最美的風景

2．旅途漫漫 文明相伴

3．旅游美時美刻 文明隨時隨地

4．文明游天下 快樂你我他

5．一花一木皆是景，一言一行要文明

針對具體不文明旅游行為的提示：

6．游遍天下山川 只留腳印一串（用于提醒保護生態環境）

7．出游講禮儀 入鄉要隨俗（用于提醒尊重別人權利）

8．垃圾不亂扔 舉止顯文明（用于提醒維護環境衛生）

9．多看美景，不刻美名（用于提醒保護生態環境和文物古跡）

10．平安是福 文明是金（用于提醒出游安全）

文明旅游手抄報內容資料

假日旅游禮儀

(1)文明行路。要自覺遵守交通規則，聽從交通民警和交通信號指揮。要走人行道，不跨越交通隔離護欄，不搶行機動車道，不三五成群并排行走，在行人擁擠的路段，不追跑打鬧，橫沖直撞。

(2)文明乘坐。主動配合乘務人員維護公共秩序，要按順序、慢步輕聲地登車、登機或上船，扶老攜幼，不搶占座位，不大聲喧嘩。

(3)文明觀光。在旅游景區，要講究社會公德，不亂丟垃圾，要舉止文明，要使用禮貌語言，要愛護公物，特別要注意保護文物古跡，不亂刻亂畫。

文明旅游手抄報內容資料

1、游覽觀光：凡旅游觀光者應愛護旅游觀光地區的公共財物。對公共建筑、設施和文物古跡，甚至花草樹木，都不能隨意破壞;不能在柱、墻、碑等建筑物上亂寫、亂畫、亂刻;不要隨地吐痰、隨地大小便、污染環境;不要亂扔果皮紙屑、雜物。

2、賓館住宿：旅客在任何賓館居住都不要在房間里大聲喧嘩，以免影響其他客人。對服務員要以禮相待，對他們所提供的服務表示感謝。

3、飯店進餐：尊重服務員的勞動，對服務員應謙和有禮，當服務員忙不過來時，應耐心等待，不可敲擊桌碗或喊叫。對于服務員工作上的失誤，要善意提出，不可冷言冷語，加以諷刺。

希望本文文明旅游手抄報內容資料能幫到你

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